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10月10日，驻马店市司法局党委书记、局长郭东明带领党委委员、高级法律专务张建东一行，到正阳县司法局调研指导“枫桥式”司法所建设、社区矫正中心建设、服务型执法工作。正阳县委常委、县委政法委书记刘帅等陪同调研。

调研组一行先后深入真阳司法所、县社区矫正中心进行实地调研。每到一处，郭东明听取了各单位相关工作进展情况，并对下一步工作作了具体指导。随后，在正阳县司法局召开服务型行政执法调研座谈会，县直重点执法单位负责人参加了座谈会。

座谈会上，县司法局局长王建军汇报了全县服务型行政执法工作情况，县税务局、县城市管理局、县自然资源局、县法院、县交通运输执法局相关负责人围绕服务型行政执法工作介绍了本单位有关做法，并结合工作实际提出各自在推进服务型行政执法工作中遇到的问题。

郭东明对正阳县服务型行政工作给予高度评价，并提出要求：一是在事前，把预防违法行为发生、服务经济健康发展作为执法的首要任务，强化市场主体违法风险防控意识，指导在前、服务在前、警示在前。二是在事中，按照“谁监管、谁指导”原则，落实“谁执法、谁普法”责任，通过行政指导、行政建议等柔性方式，指导市场主体依法经营，主动纠正违法行为，实现行政指导与严格监管相得益彰，避免机械教条式、简单化“一罚了之”。三是在事后，建立事后执法回访制度，做好执法后半篇文章，针对违法行为送政策、送法律、送服务，加强帮扶指导，把行政执法与跟踪服务有机统一起来。