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为贯彻落实省委书记楼阳生在省委农村工作会议、省委财经委第六次会议等提出“培育壮大本土龙头乳企，加快建设奶业强省”的重要讲话精神，按照省政府、市政府、县政府有关文件要求，3月24日，新蔡县教育局召开推广国家“学生饮用奶计划”工作会议，专题安排部署学生奶征订工作。会议由新蔡县教育局副局长邹玲主持，县教育局营养办主任和各乡镇中心校、县直学校校长参加。

会议指出，实施推广国家“学生饮用奶计划”是一件造福于民族、造福下一代的大事，是党和政府的重大决策，是关系着青少年学生体质健康的大事，是教育部门的重要职责，也是事关新蔡县经济发展的重要工作。各学校要充分认识到实施推广国家“学生饮用奶计划”的重要意义，在工作中做到政策学习到位，学生与家长宣传到位；把好安全关、管理关、准入关、征订关，认真细致做好宣传引导工作，确保把此项工作落到实处，见到实效。

花牛集团总部位于新蔡县产业集聚区。自2016年起，花花牛累计投资10亿元，在新蔡建设了新蔡瑞亚、豫信瑞亚两座现代化万头标准牧场，帮扶周边农民调整种植结构，拓宽增收渠道，解决当地就业难题。

2022年9月，新蔡县人民政府、花花牛集团签订《种养加一体化项目合同书》，将投资30亿元，在新蔡县建设2万亩牧草种植基地、2个存栏1.5万头高产奶牛牧场和年产30万吨的乳品加工厂，项目达产后年产值将达45亿元。双方合同还约定在新蔡县共同推广、宣传、征订花花牛学生奶。

2022年10月，新蔡县人民政府印发《新蔡县奶业振兴行动方案》（新政办〔2022〕43号）文件，支持和鼓励花花牛扩大产业集群规模，加快推进花花牛年产30万吨乳品智慧型工厂建设；推进国家“学生饮用奶计划”时，原则上选用在本县种植、养殖、加工于一体企业生产的乳品，并做好宣传、推广、征订工作，不断提升征订率。

党的《二十大报告》提出：推进“健康中国”建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。国家“学生饮用奶计划”作为我国第一个由中央政府批准，并组织实施的全国性中小学生营养干预计划，目前已成为落实“健康中国”战略的重要举措，对促进学生健康发育、提高身体素质具有长远战略意义。

早在2018年，河南省人民政府就印发豫政办〔2018〕77号文件，明确指出：拓展国家“学生饮用奶计划”实施范围，积极开展牛奶进校园行动；河南省教育厅分别在2020年、2022年、2023年三次下发文件，推动落实国家“学生饮用奶计划”。

驻马店市人民政府、驻马店市教育局在2021年分别印发了驻政办〔2021〕3号、驻教体卫艺〔2021〕5号等文件，明确指出要扩大国家“学生饮用奶计划”在城乡和各级各类学校的覆盖范围；2020年至2023年，实施推广国家“学生饮用奶计划”连续4年被写入驻马店市《政府工作报告》。